环保督察组：江苏太湖蓝藻水华防控形势依然严峻

6月1日，生态环境部发布消息，第二生态环境保护督察组向江苏省反馈督察情况。督察指出，太湖蓝藻水华防控形势依然严峻。当前太湖总磷浓度仍远高于藻类生长阈值，蓝藻水华居高不下。

督察指出，太湖流域内太滆运河、乌溪港等6条河流总磷浓度未达到确定的“十三五”控制目标。列入治理项目，应于2020年底完成的苏州市吴江区城南、高新区镇湖污水处理厂二期扩建工程等至督察进驻时仍未建设；张家港市金港生活污水处理厂扩建工程尚处于设备安装阶段，金港镇每天1.5万余吨生活污水直排。

督察指出，江苏长江大保护和太湖治理存在薄弱环节。沿江城市生活污水下河入江问题较为突出。南京市雨污分流改造推进缓慢，污水管网破损问题突出，主城区需实施工程修复的280公里污水管道仅完成23.7公里。江北新区朱家山河沿线多条污水管道未接入截污井，污水直接入河。栖霞区文苑河两岸多个雨水口旱天直排生活污水。

泰州市城镇污水处理提质增效实施方案没有提出有针对性的措施，2021年主城区生活污水集中收集率仅为41.4%。镇江市污水管网建设和维护不到位，城区污水溢流问题多发。无锡江阴市雨污长期混排，雨天污水外溢频繁。

此外，江苏“两高”项目违规问题依然存在。江苏省“十四五”期间拟投产达产“两高”项目20个，其中17个存在设备能效不达标、未批先建、污染物区域减量替代未落实等问题。连云港市镔鑫钢铁公司将分别于2014年和2015年违规建成的2台高炉和2台转炉，谎称是2013年5月前建成，不需要落实产能置换要求，省有关部门审核把关不严，将其纳入合法产能清单。该企业2019年起还违规新建1座属于限制类设备的1080立方米高炉和1座1250立方米高炉。无锡江阴市兴澄特钢公司未开展产能置换违规建设1座1280立方米高炉。常州溧阳市东方水泥公司2017年停业关闭，溧阳市工信局却于2021年上报不实材料，称该企业符合迁建条件，计划异地新建水泥熟料生产线，省有关部门同意迁建方案并发布公告。

大运河生态保护力度还不够。宿迁市泗阳县、宿豫区违规出让大运河滨河生态空间土地共计约13.2万平方米用于建设工业项目。宿豫区江苏惠然实业公司长期非法占用大运河岸边土地堆放工业固废。宿迁市豫星化工公司在大运河岸线露天堆存磷石膏，宿迁市调查敷衍，两次上报完成整改，此次督察前才突击清运4.7万余吨，剩余就地覆土掩埋，督察时现场又清理出含磷石膏等固体废物的混合土约4万吨。淮安清江石化公司、扬州石化公司位于大运河沿岸，应于2013年淘汰的常减压装置至今仍在生产。

督察发现，江苏一些突出生态环境问题亟待解决。淮河流域水环境问题较为突出。徐州市云龙区三八河郭庄路截流闸2021年6月至9月排放雨污水21.8万吨，丰县白帝河沿线部分工业污水通过雨水管网入河。淮安市盐河城区段3公里河道内有5个雨水排口晴天直排污水，每天入河污水量超2000吨；淮安市经济技术开发区部分污水直排入河。淮安市一些闸口大量污水及垃圾蓄积，汛期严重影响下游水质。2021年监测显示，徐州市玉泉河等多条河道、淮安市建成区27个水体出现黑臭，宿迁市马陵河部分河段返黑返臭。

大气污染防治工作还有短板。徐州市贾汪区、铜山区砂石加工企业扬尘污染严重。宿迁市板材行业大量企业仍使用应被强制替代的含甲醛脲醛胶。常州市涉VOCs行业整治不到位，新北区孟河镇零部件加工产业集群纳入整治的136家企业中，有133家未按要求使用水性漆。全省列入改造计划的30家钢铁企业，均未完成全流程超低排放改造和评估检测，南京梅山钢铁公司3台烧结机烟气脱硝改造未完成。盐城市响水县江苏德龙镍业公司未按期完成清洁运输改造。

督察要求，江苏省要落实好长江经济带发展、长三角一体化发展等区域重大战略，严格控制“两高”项目盲目上马。持续推进长江生态环境保护修复、太湖流域综合治理和大运河绿色生态廊道建设。加快补齐环境基础设施建设短板，强化区域大气污染综合治理，推进土壤污染环境风险防控。高度重视群众环境信访问题办理，切实解决好人民群众反映强烈的生态环境问题。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。

督察强调，江苏省委、省政府应根据督察报告，要求，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送，整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交江苏省委、省政府处理。